Согласно Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 442, Областного закона от 03.09. 2014 г № 222 – ЗС и   постановления Правительства Ростовской области от 14.03.2022 г. № 135 основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому является заявление, поданное в орган социальной защиты населения.
К заявлению прикладываются следующие документы:
– копия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, либо без гражданства, включая вид на жительство; 
- заключение о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на обслуживание;
- документ, подтверждающий факт установленной инвалидности (при наличии);
- документ о доходах заявителя;
Документы, прилагаемые к заявлению, могут быть представлены как подлинные, так и их копии, заверенные органом социальной защиты населения. 
  После принятия заявления, органом социальной защиты населения принимается решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.
В случае принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (составляется акт оценки индивидуальной потребности гражданина в предоставлении социального обслуживания), органом социальной защиты населения составляется индивидуальная программа.
На основании составления индивидуальной программы, заявитель направляется к поставщику социальных услуг для написания заявления на имя руководителя учреждения и заключения договора на оказание социальных услуг согласно индивидуальной программы.